Приложение № 1 к решению LXXIII сессии
Совета Вышестеблиевского сельского поселения
Темрюкского района III созыва от 26 января 2018 г. № 222
Отчёт главы Вышестеблиевского сельского поселения о результатах своей деятельности и деятельности администрации Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района за 2017 год
Уважаемые депутаты, гости и жители поселения!
Сегодня мы собрались здесь все вместе для того, чтобы подвести итоги в ушедшем году и обсудить перечень мероприятий на будущее.
В соответствии с Уставом Вышестеблиевского сельского поселения на обсуждение и оценку представляется отчет о работе администрации в 2017 году.
Я постараюсь отразить основные направления работы администрации, обозначить проблемные вопросы и пути их решения. Такая форма взаимодействия с общественностью, жителями, на мой взгляд, очень важна и эффективна. Такие отчеты – это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только то, что уже сделано, но и главное, что еще нужно сделать для наших жителей.
Администрация поселения – это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся проблемы своих жителей. И наша задача работать так, чтобы у людей было доверие к власти.
И так, Вышестеблиевское сельское поселение расположено в западной части Темрюкского района, общая площадь 14 тысяч 223 га, в том числе часть лиманов Цокур и Кизилташский.
Поселение объединяет 2 населенных пункта: станицу Вышестеблиевскую и поселок Виноградный, в которых проживает постоянно зарегистрированного населения 5895 человек, но фактически больше на 250-260 человек. Это связано с проживанием на территории поселения сотрудников организаций, ведущих строительство дороги в Крым и работающих в порту поселка Волна.
На территории сельского поселения учтены следующие льготные категории:
- участники Великой Отечественной войны – 2 человека
- вдовы умерших участников Великой Отечественной войны - 1человек
- труженики тыла – 15 человек
- несовершеннолетние узники – 31 человек
- 8 опекаемых детей
- и 67 многодетных семьи, имеющих детей до 18 лет
В Вышестеблиевском сельском поселении расположены 12 предприятий и организаций. Наиболее крупными и бюджетообразующими, по-прежнему, являются ООО «Победа», ООО АПК «Мильстрим-Черноморские вина», ООО «Долина», филиал ЗАО МПБК «Очаково Южная винная компания», Вышестеблиевское сельское потребительское общество, в настоящее время к ним можно отнести и те предприятия, которые ведут строительство дороги в Крым: ООО «Дорожно-строительная компания» и ООО «Дорстроймеханизация».
На территории поселения осуществляют свою деятельность более 100 предпринимателей и 26 фермеров.
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения, исполнения полномочий органов местного самоуправления является бюджет. Формирование, утверждение и контроль исполнения бюджета осуществлялся в соответствии с решениями Совета Вышестеблиевского сельского поселения. Безусловно, от величины бюджета напрямую зависит полнота исполнения наших обязательств перед жителями и выполнения наказов избирателей, поэтому одним из приоритетных направлений в деятельности администрации является увеличение объёма поступлений собственных доходов и укрепление налоговой и бюджетной дисциплины.
За 2017 год в администрации сельского поселения проведено 23 заседания чрезвычайных комиссий, направленные на исполнение доходной части местного бюджета, на которые были приглашены неплательщики. На начало года недоимка составила 1.8 млн. рублей, на 1 декабря 2017 года она сократилась до 778 тыс. руб. (погашение составило 58,4%). Сумма задолженности в бюджет за год сократилась на 1млн 90 тыс. руб.
В поселении активно велась работа по погашению задолженности по имущественным налогам (разносились и продолжают разноситься по домам квитанции о задолженности).
Также велась работа по вручению начислений за 2016 год. Было вручено 3559 налоговых уведомлений. Проведена информационно-разъяснительная работа среди населения по вопросу своевременной уплаты налогов.
Итак, доходная часть бюджета сельского поселения составила 60.2 млн. рублей. Темп роста составил 147%. Структура доходов бюджета выглядит следующим образом:
- собственные доходы – 43.9 млн.руб.
- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 16.3 млн. рублей.
Такое существенное увеличение бюджета произошло в связи с тем, что поступил налог на землю от крупного должника ООО Морская Торговая Компания» в размере более чем 5 млн. рублей и еще наше сельское поселение было премировано за работу по организации выборов в Законодательное Собрание Краснодарского края на 5 млн. рублей.
Анализ исполнения бюджета за 2017 год в разрезе всех налоговых и неналоговых доходов, поступающих в бюджет поселения выглядит следующим образом:
- налог на доходы физических лиц, поступающий в бюджет поселения в объёме 13% при запланированных 15.5 млн. руб., исполнено 22.8 млн. рублей (147% выполнения годового плана).
- единый сельскохозяйственный налог, поступающий в бюджет поселения в объеме 50% при запланированных 554 тысячи рублей, исполнено – 560 тысячи рублей (101,1% выполнения годового плана);
- налог на имущество физических лиц, поступающий в бюджет поселения в объёме 100% при запланированных 2 млн рублей, исполнено – 2.1 млн. рублей (106% выполнения годового плана);
- земельный налог, поступающий в бюджет поселения в объёме 100% при запланированных 10.2 млн. рублей, исполнено – 13.4 млн. рублей (132% выполнения годового плана);
- аренда имущества при запланированных 413.5 тыс. рублей, исполнено – 473.5 тыс. рублей (100% выполнения годового плана);
- акцизы при запланированных 2млн 892тысячи руб., исполнено – 2.9 млн. руб. (101% выполнения годового плана);
- денежные взыскания, штрафы при запланированных 15.9 тысяч рублей, исполнено – 15.9 тысяч рублей.
- прочие неналоговые доходы при запланированных 1.8 млн. рублей , исполнено - 1.8 млн. рублей ( годовой план выполнен на 100 %);
- Прочие субсидии бюджетам сельских поселений при плане 6.9 млн. составили 6.7 млн. рублей, в том числе 2.8 млн. на повышение заработной платы работникам культуры, 300 тыс.рублей на улучшение материально технической базы учреждений культуры и 3.6 млн. рублей на ремонты дорог.
-Иные межбюджетные трансферты из районного бюджета составили 9.2 млн.рублей, в том числе 5 млн. на благоустройство и 4.2 млн. на Дом Культуры поселка Виноградный.
На 01.01.2017 года долговые обязательства поселения районному бюджету составляли 2.5 млн. рублей. В течении года нами было погашено 1.5 млн. рублей
Таким образом, на 31 декабря 2017 года в поселении остались долговые обязательства перед районным бюджетом в сумме 810 тысяч.
Исполнение расходов бюджета сельского поселения за 2017 год составило 50.2 млн. рублей. Более 10 млн. рублей составил переходной остаток средств на 2018 год.
При формировании расходов бюджета использовался программно-целевой метод планирования расходов сельского поселения, который предусматривает следующие муниципальные программы:
1) Комплексное развитие Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства – 3. млн. руб.
2) Развитие жилищно-коммунального хозяйства Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района – 2.6 млн. руб.
3) Обеспечение безопасности в Вышестеблиевском сельском поселении - 105 тыс. руб.
4) Развитие культуры Вышестеблиевского сельского поселения – 9 млн. 189 тыс. руб.
5) Молодёжь Вышестеблиевского сельского поселения – 50 тыс. руб.
6) Развитие физической культуры и массового спорта – 130 тыс. руб.
7) Обеспечение деятельности администрации – 4.8 млн. руб.;
8) Эффективное муниципальное управление, которое включает финансовую деятельность централизованной бухгалтерии, производственно-эксплуатационного центра, выплаты работникам ТОС, развитие архива, канцтовары и другое – 7.2 млн. руб.
Как мы видим, основные приоритеты расходной части бюджета 2017 года – благоустройство территории сельского поселения, проведение культурных мероприятий, жилищно-коммунальное хозяйство, так как любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид.
Эта сфера деятельности администрации оказывает непосредственное влияние на качество и уровень жизни населения. Для комфортного проживания требуются хорошие дороги, освещенные улицы, обустроенные тротуары, дорожные знаки, разметки и многое другое.
В 2017 году мы распорядились средствами местного бюджета следующим образом:
На ремонт внутрипоселковых дорог, обустройство тротуаров и асфальтирование подъездных путей к объектам социальной сферы из бюджета сельского поселения направлено 4.7 млн. рублей и из краевого бюджета по муниципальной целевой программе софинансирования 3.8 млн. рублей.
В 2017 году выполнен капитальный ремонт следующих улиц: Кооперативной от переулка Почтовый до переулка Советский - протяженностью 392 метра, Береговая от переулка Советский до переулка Ворошилова - протяженностью 380 метров, заасфальтирован переулок Горького и переулок Красноармейский в районе гражданского кладбища протяженностью 177 метров и переулка Советский протяженностью 98 метров.
Также выполнен ямочный ремонт улиц Верхней, Комсомольской, переулков Шевченко и Володарского.
В отчетном году внушительные средства направлены на ремонты асфальтового покрытия площадей Домов культур в поселке Виноградный 498,8 тыс. руб., в станице Вышестеблиевской – 360,0 тыс. руб.
В 2017 году отсыпаны обочины по переулку Красноармейский в станице Вышестеблиевской и по улице Октябрьская, переулку Степной, улицы Кооперативной от переулка Гоголя до переулка Степного, на что затрачено 179,8 тысячи руб. в том числе 81 тысячи руб. на услуги грейдера.
За счет средств местного бюджета зимний период осуществлялась очистка улично-дорожной сети от снега и гололёда, израсходовано 88,1 тыс. руб.
С целью обеспечения безопасности детей администрацией выполнено строительство тротуаров к детскому саду № 27 «Солнышко» и к детскому саду № 28 «Звёздочка».
В 2017 году во время отчета о работе в адрес администрации поступило коллективное обращение жителей поселка Виноградный о сложной дорожной обстановке в районе «Пятихаток». Поселок Виноградный разделен трассой на две части и жителям, чтобы попасть в магазины, амбулаторию, на почту, детям в школу было необходимо идти практически по проезжей части.
В отчетном году администрацией выполнены работы по строительству тротуара протяженностью 560 метров в поселке Виноградном в районе «Пятихаток» вдоль краевой дороги.
Станица Вышестеблиевская, в частности переулок Советский, также находится на пути движения большегрузного транспорта в порт «Тамань» и на строительство моста в Крым.
На прошлой открытой сессии поступало ходатайство от жителей о строительстве тротуара по переулку Советский. В 2017 году за счет средств краевого бюджета, для обеспечения безопасности пешеходов, выполнено строительство тротуара с двух сторон дороги.
Также поступал вопрос об обустройстве «ливневки» на пересечении переулка Советский и улицы Ленина, отсутствие которой создавало массу проблем во время дождей. В 2017 году капитальный ремонт данной ливневой системы выполнено -это позволяет минимизировать опасность ДТП.
Также для безопасности дорожного движения производились работы по нанесению дорожной разметки в местах, прилегающих к образовательным учреждениям, установили камеры видеофиксации по центральной дороге в районе пешеходных переходов.
В рамках благоустройства за 2017 год проведено 5 субботников, во время которых выполнялись работы по озеленению и наведению санитарного порядка в парковых зонах станицы Вышестеблиевской и поселка Виноградный и на территориях, прилегающих к памятникам. На приобретение саженцев израсходовано 160 тыс. руб. В отчетном году приобретено и высажено 562 саженцев цветов, 52 многолетних декоративных кустарника, 100 саженцев березы и на территории прилегающей к зданию администрации высажено 6 ёлок.
В течении всего года администрация занималась сбором и вывозом мусора с территории поселения, в том числе ликвидировано 8 стихийных свалок, затраты составили 349,9 тыс. руб. И это средства, которые можно было бы направить, например, на приобретение детских игровых площадок или обустройство стадиона, а мы тратим на уборку за нашими жителями, которые позволяют себе нести мусор в лесопосадку или другое приглянувшееся им место.
В 2017 году из средств местного бюджета направлено 427.5 тысячи рублей на кошение газонов и скашивание сорной растительности.
К полномочиям органов местного самоуправления относится содержание мест захоронений. В 2017 году на обслуживание гражданских кладбищ станицы Вышестеблиевской и поселка Виноградный направлено 121,5 тысячи рублей и приобретено асфальтобетонное покрытие на сумму 170 тысячи для ремонта подъездных путей к кладбищам. На субботниках были отремонтированы и побелены заборы, выкошены сорняки, вывезено более 30 кубов мусора. Гражданские кладбища в наших населенных пунктах существуют со времени образования станицы Вышестеблиевской и поселка Виноградный. Все захоронения столетиями проводились без оглядки на то, что необходимо соблюдение каких либо норм по обеспечению проездов. Но уже что есть, то есть и поэтому я, в очередной раз, обращаюсь к нашим жителям с просьбой не складировать мусор на территории, его необходимо выносить за пределы кладбища. Уборку свалок можно ликвидировать только вручную, а это долго и дорого.
Большую роль в благоустройстве поселения играет муниципальное казенное учреждение «Производственно-эксплуатационный центр» чья деятельность полностью финансируется за счёт средств местного бюджета.
В 2017 году работниками указанного учреждения постоянно велась работа по приведению в порядок парковых зон поселения. Всего выполнено скашивания сорной растительности на территории общей площадью 75 га, выкос травы выполняли не только в центре станицы и поселка, но и по внутрипоселковым дорогам: переулок Почтовый, улица Кооперативная, улица Ленина, улица Застаничная, в поселке Виноградном – по улицам Садовая, Мичурина, Суворова. Очищено от сорняков путем обработки химией почвы три парка и четыре воинских захоронения.
Несомненно, наибольшая нагрузка в сфере благоустройства ложится на муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ-Комфорт», которое обеспечивает устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства и проводит работы по благоустройству на территории Вышестеблиевского сельского поселения. В 2017 году МУП «ЖКХ-Комфорт» исполнилось 15 лет со дня образования.
Предприятием ЖКХ осуществляются работы по поддержанию санитарного порядка в общественных местах и на кладбищах, кошению газонов и скашиванию сорной растительности на обочинах, в зимнее время – по очистке дорог от снега. Работники предприятия принимают участие в озеленении населённых пунктов. В 2017 году предприятием велись работы по установке дорожных знаков на улицах поселения.
Кроме того, «ЖКХ-Комфорт» оказывает услуги юридическим лицам.
Населению, кроме сбора и вывоза бытовых отходов, оказываются услуги по вспашке приусадебных участков, скашиванию сорной растительности, услуги по распиловке дров, спиливанию деревьев, перевозке грузов, разработке и планировке грунта экскаватором.
Ежегодно растёт техническая оснащённость предприятия. В 2017 году из бюджета Вышестеблиевского сельского поселения на приобретение коммунальной техники направлено 1.9 млн. рублей - приобретена бочка для откачки и вывоза жидких бытовых отходов и трактор МТЗ – 82.
В 2017 году предприятие закончило с неплохими результатами, работ и оказало услуг выполнено на 13.9 млн. рублей, что на 77% больше прошлого года и населению оказано услуг на 5.2 млн. руб., рост составил 121%.
Проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор. Казалось бы, что может быть проще содержать в порядке придомовую территорию, вовремя косить траву, подрезать и побелить деревья, даже такое небольшое вложение средств и труда изменят облик всего сельского поселения.
Но не все наши жители прониклись пониманием того, что никто за нас наводить порядок не будет. Многие считают нормальным складировать возле дома кучи песка, щебня, других стройматериалов, в сезон уборки винограда вываливать кучи выжимки, весной складировать срезанные ветки и затем сжигать, что категорически запрещено, как с пожарной точки зрения, так и экологической.
С целью стимулировать граждан к соблюдению Правил благоустройства при администрации Вышестеблиевского сельского поселения создана и функционирует административная комиссия. В её состав входят муниципальные служащие, юрист, представители жилищно-коммунального хозяйства «Комфорт» и депутатского корпуса. В 2017 году составлено 54 протокола, из них 37 за нарушение Правил благоустройства. И мне жаль, что только штрафные санкции заставляют наших жителей, навести порядок возле дома. Даже на субботник, который проводится на кладбище, приходят единицы, не говоря уже о Всероссийском субботнике по благоустройству центральной части станицы и поселка. В них принимают участие учащиеся, работники администрации, социальной защиты, Дома культуры и жилищно-коммунального хозяйства «Комфорт». Ни предприятия, ни жители не откликаются на наши приглашения принять участие, а вот покритиковать могут, хотя, я думаю, что все видят, как за последние годы разительно преобразились центральные территории станицы Вышестеблиевской и поселка Виноградный. Торговля упорядочена, обустроены подъездные пути, пандусы, сделаны аллеи, приведены в порядок автобусные остановки и территории к ним прилегающие. Администрация вложила немало средств и труда в озеленение поселения. Нарядный вид в вечернее время придают населенным пунктам, установленные световые панели.
В 2017 году за 69.4 тысячи рублей приобретен новый игровой комплекс и за счет средств местного бюджета выполнен капитальный ремонт существующих детских игровых площадок на сумму 75 тыс. руб. и это не только сезонное окрашивание, но и ремонт металлических и деревянных конструкций.
Администрацией зафиксировано несколько случаев умышленного уничтожения имущества. И я считаю, это наша общая недоработка, и администрации, и школы, и полиции. Есть серьёзные упущения в воспитании молодёжи. Каждый понедельник центр представляет собой удручающее зрелище. Несмотря на установленные мусорные баки, везде бумажки, бутылки, окурки.
Я считаю, необходимо дополнительно установить видеокамеры и привлекать к ответственности родителей, чьи дети будут замечены в нарушении правил поведения в общественных местах. Без поддержки всех жителей администрация, в составе которой работает 12 человек, не смогут навести порядок во всём поселении.
Одним из финансово затратных сфер деятельности администрации в 2017 году являлось обеспечение наружного освещения населенных пунктов поселения. Так, в 2017 году в рамках реализации подпрограммы «Развитие и реконструкция (ремонт) систем наружного освещения Вышестеблиевского сельского поселения на 2017 год» на обустройство, ремонт и техническое обслуживание существующей системы наружного освещения израсходовано 1.6 млн.рублей.
В отчётном году выполнено строительство новой линии уличного освещения в поселке Виноградный, по улице Советской протяжённостью 900 метров.
Оплата электроэнергии, потреблённой наружным освещением в 2017 году составила 1.1 млн. рублей. По сравнению с 2016 годом рост за оплату электроэнергии составил не более 50 тыс. руб. несмотря на увеличение объёма наружного освещения, после ввода в эксплуатацию новой линии и увеличением цены на электроэнергию. Это стало возможным, так как администрацией принято решение о замене ламп на энергосберегающие, всего заменено 127 светильников.
Экономное использование бюджетных средств – одна из задач администрации. Эти вопросы возложены на отдел муниципальных закупок.
За минувший год заключено 464 муниципальных контракта и договоров, из них: 19 - по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона, 4 – по итогам запроса котировок, 4 – в форме открытого конкурса, 437 – по итогам закупок малого объёма.
Всего администрацией Вышестеблиевского сельского поселения за 2017 год проведено торгов на размещение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на сумму 16, 1 млн рублей. Общая сумма по заключенным муниципальным контрактам и договорам составила 14.2 млн рублей, в результате проведенных торгов экономия составила более 1.9 млн. рублей. Также проведено закупок без проведения торгов, где стоимость заказа до 100 тысяч рублей на сумму 5.9 млн рублей.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации мы обязаны предоставлять возможность участия в электронных торгах субъектам малого и среднего предпринимательства. Перечень этих организаций утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации
В 2017 году проведено закупок у малого и среднего предпринимательства на 6.3 млн. тысяч рублей, что составляет 77% от общего количества закупок.
Существуют расходы из местного бюджета, которые не столь наглядно видны, но без них не обойтись, но каждый рубль затрат был обоснован острой необходимостью.
В отчетном году произведена частичная оплата за приобретенный в муниципальную собственность Дом Культуры поселка Виноградный в размере 1.5 млн. рублей и серьезные средства направлены на его ремонт, в течение года на эти цели израсходовано 3.5 млн. рублей, в том числе стоимость проектно-сметной документации составила 122 тысячи.
В 2017 году направлялись средства в размере 97 тысяч рублей на ремонт кровли здания сельской администрации, так как из-за протечек уже была угроза всей электропроводке здания и архивным документам.
В отчетном году мы выполнили требование инспекции по Охране труда и приобрести спецодежду для рабочих, провели аттестацию рабочих мест и обучение специалистов, израсходовано на эти цели 65 тысяч рублей.
В ноябре 2017 года мы получили предписание от Федеральной службы безопасности на установку камер видеонаблюдения, в рамках борьбы с терроризмом, в здании администрации и в зданиях учреждений Культуры, израсходовано 128 тысяч рублей.
С целью выполнения требований законодательства Российской Федерации на переход к оказанию услуг населению в электронном виде постоянно приходится обновлять оргтехнику, приобретать лицензии, устанавливать и оплачивать программное обеспечение, финансировать работу официального сайта, за год на эти цели направлено 412 тысяч рублей.
В рамках целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности в Вышестеблиевском сельском поселении на 2017 год» затрачены средства на приобретение пожарных гидрантов в размере – 47.9 тысячи рублей.
В связи участившимися жалобами населения на бродячих собак, администрация оплатила отлов безнадзорных животных в сумме 46.2 тысячи рублей.
Каждодневная работа администрации связана с решением вопросов местного значения и незаменимыми помощниками в этом являются руководители территориального общественного самоуправления.
За 2017 год наши квартальные сделали 14 подворных обходов. Руководители ТОС занимаются доставкой налоговых уведомлений, выдают справки о фактическом месте жительства, готовят нашим жителям характеристики, принимают участие в оповещении жителей по всем возникающим вопросам, занимаются доставкой приглашений на мероприятия, проводимые в поселении, разносят поздравительные открытки гражданам, занимаются мониторингом миграционной ситуации в поселении и информированием населения о правилах пожарной безопасности. Руководители органов территориального общественного самоуправления входят в составы административной комиссии, Совета профилактики, участвуют в профилактических рейдах, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. С целью поощрения работы квартальных в бюджете поселения предусмотрены средства на финансирование программы на компенсационные выплаты руководителям ТОС в размере 234 тысячи рублей.
Решение проблем, возникающих у жителей поселения – основная задача специалистов поселения. Если люди к нам обращаются, значит, надеются на местную власть.
Одним из основных направлений деятельности администрации является работа по обращениям граждан, которая ведётся в поселении в соответствии с действующим федеральным законодательством. Организация работы и делопроизводство по работе с обращениями граждан возложено на общий отдел администрации Вышестеблиевского сельского поселения.
Всего поступило 52 письменных обращения, в т.ч. 7 коллективных, 13 обращений по телефону «горячей линии». Принято граждан на личном приёме 73 человека с устными обращениями, 62% всех обращений рассмотрено комиссионно с выездом на место. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления граждан были рассмотрены своевременно, в сроки установленные законодательством, по всем даны ответы и разъяснения. Большая часть вопросов, затрагиваемых гражданами были связаны с :
- вопросами землепользования и межевых границ
- благоустройства территории и вопросами жилищно-коммунального хозяйства
- передачей жилых помещений в собственность
- решением социальных вопросов.
Волновали наших жителей вопросы экономики, благоустройства, уличного освещения и другое.
За 2017 год общим отделом подготовлено 1926 справок для населения по различным вопросам: о составе семьи, с места жительства, справки для вступления в наследство, для оформления льгот и т.д.
192 человека обратились в администрацию за общественной характеристикой. Общим отделом выдано 106 дубликатов документов, находящихся в архиве поселения. Также на общий отдел возложено делопроизводство Совета Вышестеблиевского сельского поселения. На протяжении всего 2017 года администрацией сельского поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета. Сотрудниками администрации разрабатывались все нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение.
Непосредственное участие в работе с жителями осуществляет и отдел имущественных и земельных отношений, его специалистами за 2017 год было выдано 87 постановлений о присвоении или уточнении адресов, выдано 23 выписки из похозяйственной книги для упрощенного оформления земельных участков.
Отделом проведена работа по приведению регламентов в соответствие с действующим законодательством.
-разработаны технологические схемы предоставления муниципальных услуг для обеспечения единообразного предоставления муниципальных услуг в органах власти, многофункциональных центрах и в электронном виде.
-зарегистрировали права собственности на 3 муниципальных объекта и 2 бесхозяйных объекта.
-проведена инвентаризация общественных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов, данные внесены в ГИС ЖКХ для участия в программе «Формирование комфортной городской среды» 2018-2022 гг.
-разработаны и утверждены программы комплексного развития социальной и транспортной инфраструктуры на период 2017-2030 гг.
-организованно 5 ярмарок для реализации сельскохозяйственной продукции с личных подсобных хозяйств.
Продолжается работа по заполнению Федеральной информационной адресной системы, с помощью которой формируются налоговые уведомления.
Сотрудники отдела в составе комиссий выезжали на рассмотрение 25 обращений граждан. Обращения граждан в основном касаются вопроса определение границ соседних участков (межа), содержания домашних животных в личных подсобных хозяйствах.
Так же отдел выезжал комиссией по вопросу несанкционированной торговле сельскохозяйственной продукцией и вопросу соблюдения норм, предъявляемых к сезонной торговле, в придорожной полосе автомобильной дороги Стрелка – Старотитаровская – Прогресс.
Отдел проводит обследование теплиц в личных подсобных хозяйствах и на участках фермерских хозяйств, на предмет их функционирования, по результатам проверки гражданам выдавались акты, необходимые при получении, субсидий из краевого бюджета.
Специалисты отдела, в период вегетации сорной растительности, проводят объезд территории поселения, в результате которого выявляются очаги сорной и карантинной растительности, а так же проводится мониторинг санитарного состояния придворовых территорий и территории поселения.
За отчётный период специалистами администрации Вышестеблиевского сельского поселения подготовлено 55 решений Совета Вышестеблиевского сельского поселения. Администрацией принято 227 постановлений и 150 распоряжений. Все правовые акты Совета поселения и администрации проходят правовую экспертизу, направляются на проверку в прокуратуру Темрюкского района, в правовое управление администрации муниципального образования Темрюкский район и в обязательном порядке размещаются на сайте.
Мы стремимся сделать деятельность администрации полностью прозрачной для населения, на официальном сайте размещаются все документы администрации, есть полная информация о целевых программах, административных регламентах и проводимых в администрации аукционов, созданы разделы по административной реформе, по предоставлению муниципальных и государственных услуг, по вопросам муниципальной службы и противодействию коррупции, полностью предоставлена информация по подведомственным организациям, их Уставы и правовые документы.
На сайде администрации можно ознакомиться с тарифами, нормативами накопления и расценками услуг жилищно-коммунального хозяйства, с планами работы администрации в сфере архитектуры и градостроительства, по вопросам развития среднего и малого предпринимательства и другое. Для бесперебойной работы сайта администрации Вышестеблиевского сельского поселения из местного бюджета в 2017 году израсходовано 306 тысяч рублей.
С целью облегчения для наших жителей решения различных вопросов, связанных с документацией, на территории Вышестеблиевского сельского поселения уже более 2 лет работает территориальный отдел сельского поселения муниципального бюджетного учреждения многофункциональный центр (МФЦ). Жители высоко оценивают его деятельность.
Администрацией сельского поселения ведётся исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учёта в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».
На воинском учёте в сельском поселении состоит 1413 человек, из них:
1) граждан, пребывающих в запасе 1344 человек, в том числе 69 офицера запаса;
2) граждан, подлежащих призыву на военную службу, не пребывающих в запасе 37 человек.
На основании закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» в период весеннего и осеннего призыва 2017 года призваны на военную службу 18 юношей нашего поселения, получили отсрочку: по состоянию здоровья 7 человек, 35 студентов, осужденных призывников в поселении нет.
Конечно, работа администрации и Совета Вышестеблиевского сельского поселения в первую очередь направлена на решение вопросов жизнеобеспечения: свет, газ, вода, дороги, но и не менее значимыми являются вопросы культуры, спорта, организации досуга детей и молодёжи. Эта сфера деятельности ложится на плечи нашего учреждения культуры «Вышестеблиевская централизованная клубная система». В её состав входит 2 структурных подразделения: сельский Дом культуры станицы Вышестеблиевской и сельский Дом культуры посёлка Виноградный.
На базе Домов культуры работают 28 клубных формирований, в которых занимаются 500 человек, из них 16 кружков для детей до 14 лет. В них занимаются 324 ребёнка. Также в состав централизованной клубной системы входит библиотека, читателями которой являются 650 человек, книжный фон составляет 15 330 экземпляров.
Одним из приоритетных направлений деятельности учреждений культуры является патриотическое и духовно-нравственное воспитание. В 2017 году проведено 47 мероприятий данного направления. Общее количество их участников составило 8 459 человек. Формы этих мероприятий различны: митинги, посвященные Дню Победы, Дню освобождения и Дню памяти, тематические концерты и вечера, огоньки, вечера-встречи с участием ветеранов, несовершеннолетних узников и тружеников тыла. Учреждение культуры проводит конкурсные игровые программы, фото-выставки, выставки детского творчества и многое другое. Ежедневно, с утра и до вечера, без выходных наш Дом культуры открыт для всех желающих проявить себя в творчестве.
В поселении на базе учреждений культуры проводятся народные гуляния, посвященные Дню Победы, Дню станицы и поселка, Дню молодёжи. В День защиты детей можно увидеть, сколько у нас юных талантов, а Новогодние представления могут составлять конкуренцию и профессиональным коллективам. Ежегодно дети нашего поселения получают именные приглашения на Новогодние мероприятия. Дети из малообеспеченных семей, дети, находящиеся под опекой, инвалиды обеспечиваются подарками.
Организация досуга детей и подростков – это направление деятельности Домов культуры, которое трудно переоценить.
Весь летний сезон проводились игровые и развлекательные программы, конкурсы, викторины. Из бюджета поселения финансируются софинансирование с центром занятости целевая программа «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан «группы риска» и находящихся в социально-опасном положении» в размере 72 тыс. руб., в ней приняли участие 8 подростков, которые работали помощниками культорганизатора.
В течении всего года в поселении велась работа по чествованию ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, ветеранов труда и пенсионеров. И здесь я хочу выразить огромную признательность нашему Совету ветеранов, который является главным инициатором и организатором многих мероприятий для пожилых людей. Наш Совет Ветеранов активный участник всех районных и краевых мероприятий под его началом создан и функционирует хор ветеранов.
Советом Ветеранов ежегодно проводятся субботники по наведению порядка на захоронениях гражданских кладбищах солдат, павших в годы Великой Отечественной войны.
Хочу выразить благодарность Совету Ветеранов организацию установки памятника, расстрелянным фашистами, на территории станицы Вышестеблиевской в 1943 году, «черноморцам».
Мы надеемся на то, что Совет Ветеранов ещё не раз удивит нас своими идеями по привлечению к активной общественной жизни земляков.
Для освещения социальной работы в сети «Одноклассники» создана группа «СДК станицы Вышестеблиевской», где можно посмотреть фотоотчёты о наиболее значимых проведённых мероприятиях. Создан сайт «Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Вышестеблиевская централизованная клубная система» на портале «Культуры 23».
В 2017 году на обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Вышестеблиевская централизованная клубная система» израсходовано 12.0 млн. рублей, в том числе: на укрепление материально-технической базы – 1 млн. 570 тыс. руб. , оплату коммунальных услуг 203,3 тыс. руб., на обслуживание котельной и проведение работ, по требованию Ростехнадзора, установлена современная система диспетчеризации, в помещениях котельной проведена реконструкция затраты составили 1.7 млн. рублей, а также мы приобрели уличную сцены, приглашали с оплатой из местного бюджета профессиональные концертные группы, проводили праздничные мероприятия и другое.
Одним из вопросов, которые были заданы при отчете работы администрации сельского поселения в прошедшем году – это о судьбе Дома Культуры поселка Виноградный. В докладе я подробно останавливался на средствах, направленных на эти цели, повторюсь, Дом Культуры поселка Виноградный приобретен администрацией в муниципальную собственность за 3 млн. рублей, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа на 3 года. В 2017 году было оплачено 1.5 млн. и более 3.5 млн. израсходовано на ремонт и выполнение работ по газификации здания. Своё функционирование Дом Культуры никогда не останавливал, ремонтные работы ведутся параллельно с основной деятельностью, проведены все Новогодние мероприятия, работают кружки, установлена площадка игрового досуга (настольный теннис, футбол, аэрохоккей), проводятся концерты.
В структуре администрации имеется отдел по социальным вопросам, основным направлением работы которого является деятельность Координационной комиссии по профилактике правонарушений, в который входят: Штаб Народной Дружины Вышестеблиевского сельского поселения, выполняющий правоохранительные мероприятия на территории поселения вместе с сотрудниками ОВД.
Также, в рамках Совета профилактики выполняются мероприятия программы «Внедрение гражданских технологий антитеррористической безопасности населения», предусматривающие повышение уровня защищённости граждан, информирование о потенциальных опасностях и обучение методам сохранения жизни и здоровья при возникновении ЧС.
В течение 2017 года, профилактическая деятельность этих направлений координировалась на 8 заседаниях Совета профилактики, и 4 заседаниях Координационной комиссии.
Штаб Народной Дружины Вышестеблиевского сельского поселения наряду с выполнением установленного патрулирования на улицах станицы Вышестеблиевской и посёлка Виноградный, проводит плановые профилактические посещения подростков, состоящих на учёте ОПДН и на внутришкольных учётах. А также проводит профилактические посещения таких семей, которые числятся в поселении как неблагополучные.
Всего, на сегодняшний день, в Вышестеблиевском сельском поселении находится на учёте ОПДН – семь семей, числящихся в поселении как неблагополучные.
Двое подростков состоят на учёте в инспекции ОПДН.
Первичная профилактическая работа осуществляется выполнением плана агитационно-пропагандистских мероприятий, которые проводятся на базе школ и на базе сельских домов культуры, путём проведения кружковой и клубной работы, а также совместной работой со школьными Советами профилактики.
За 2017 год администрацией Вышестеблиевского сельского поселения совместно с учреждениями Культуры было проведено 62 мероприятия данной направленности, с количеством посетителей 3 902 человека, в которое входило:
18 спортивных соревнований, 10 круглых столов, 12 тематических вечеров отдыха, 12 кинолекториев и другое.
В 2017 году зафиксировано 8 нарушений Закона 1539-КЗ, что на одно нарушение меньше, чем в 2016-м году. Материалы в отношении родителей, допустивших пребывание детей после 22 часов в общественных местах, без сопровождения направлены в Мировой суд.
Направить энергию подрастающего поколения в нужное русло мы стараемся путем развития физической культуры и массового спорта. И наши спортсмены показывают неплохие результаты.
За отчётный период спортсмены приняли участие более чем в 60-ти спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий. Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в поселении, составила 970 человек, что составляет 16% от числа всех жителей поселения.
В 2017 году спортсмены поселения приняли участие во всех официальных соревнованиях, проводимых в Темрюкском районе отделом по физической культуре и спорту муниципального образования Темрюкский район, а также в краевых соревнованиях в составе сборной района и в нескольких представительных региональных турнирах. Молодежь Вышестеблиевского сельского поселения завоевала призовые места в районной Спартакиаде: гиревом спорте, в городках, шашкам и дартсе. Наши спортсмены стали чемпионами района в пляжном футболе, женском волейболе, В чемпионате Темрюкского района по футболу команда нашего поселения завоевала 3 место, а по мини-футболу стала чемпионом района и в полном составе защищала честь района на краевых соревнованиях, где завоевала 3 место в групповом турнире. Команда Вышестеблиевского сельского поселения представляла Темрюкский район в региональных соревнованиях и заняла призовое 3 место.
Администрация Вышестеблиевского сельского поселения намерена и впредь поддерживать развитие физической культуры и спорта. Мы сделаем все от нас зависящее, чтобы войти в целевую программу софинансирования строительства спортивного комплекса на территории поселения. В настоящее время спортивная материальная база представлена тренажерным залов в здании администрации, в Доме Культуры станицы Вышестеблиевской имеется возможность заниматься фитнесом женщинам и карате детям младшего возраста, на стадионах проходят тренировки футболистов. Достигнуто соглашение на аренду спортзала средней школы № 7, где проходят занятия группы «Здоровья» и тренировки по волейболу и баскетболу. В 2017 году за счет средств местного бюджета осуществлен ремонт спортивной площадки в поселке Виноградном, на стадионе высажены саженцы липы и березы, для удобства болельщиков установлены новые лавочки, в тренажерном зале тяжелой атлетики уложено половое покрытие- таким образом ремонт помещения полностью завершен.
На прошлой открытой сессия нам поступало обращение от жителей о необходимости строительства спортивного комплекса или многофункциональной спортивной площадки в станице Вышестеблиевской. Поданному вопросу могу доложить следующее: заявка на участие в Программе софинансирования строительства спортивных сооружений направлена, согласовано месторасположение спортивного комплекса в поселке Виноградном, в настоящее время Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Темрюкский район занимается подготовкой документов, администрацией сельского поселения оплачены и будут завершены в самое ближайшее время межевые работы по выделению земельного участка для многофункциональной всесезонной спортивной площадки в станице Вышестеблиевской.
Сегодняшний уровень социально-экономического развития поселения – это итог совместной деятельности администрации Вышестеблиевского сельского поселения, нашего депутатского корпуса, администрации и Совета муниципального образования Темрюкский район.
Хочу выразить благодарность депутату Государственной Думы Демченко Ивану Ивановичу, главе муниципального образования Темрюкский район Бабенкову Федору Викторовичу за выделение средств на приобретение и ремонт Дома культуры поселка Виноградный, нашему депутату Законодательного Собрания Краснодарского края Ирине Дмитриевне Конограевой и её помощника, депутата районного Совета муниципального образования Темрюкский район Светлане Ивановне Чмулёвой за выделение средств на решение наших социальных вопросов.
Выражаю искреннюю благодарность руководителям ООО «Дорожно-строительная компания», директор Сергей Михайлович Голубев и ООО «Дорстроймеханизация», директор Александр Борисович Кулик за участие в благоустройстве территории поселения.
Благодаря нашим предприятиям ООО «Долина» - генеральный директор Блинков Петр Владимирович, ООО «Победа» - генеральный директор Кулько Андрей Петрович приобретались подарки ветеранам, организовывались огоньки, проводились чествования юбиляров, хочу поблагодарить нашего депутата Торгашина Игоря Александровича, руководителей крестьянско-фермерских хозяйств Щипанова Олега Валентиновича и Федорину Наталью Германовну за выделение подарков для детей инвалидов и сирот и помощь в озеленении поселения.
Постоянный спонсор наших спортсменов предприятие ООО «Пищевые Ингридиенты»
На все наши просьбы откликается и оказывает помощь председатель Совета Вышестеблиевского сельского поселения председатель Вышестеблиевского сельского потребительского общества Иван Иванович Пелипенко. Без Вашего участия многие проблемы остались бы без решения.
Одним из достойных уважения событий в нашем поселении является открытие новой церкви, благодаря усилиям отца Андрея, спонсору Гореву Александру Александровичу и жителям поселения строительство выполнено в очень короткие сроки.
В 2018 году администрация планирует войти в Федеральную программу на софинансирование строительства спортивного комплекса, завершить капитальный ремонт уличного освещения. Направить средства на ремонт внутрипоселковых дорог, завершить работу по установке дорожных знаков, продолжить работы по ремонту Дома культуры поселка Виноградный, выполнить строительство локальной котельной Дома культуры поселка Виноградный. Планируем направить средства на спил аварийных деревьев и обустройство ливнёвок. Дополнить детскую игровую площадку станицы Вышестеблиевской тренажёрным комплексом для молодёжи.
Но осуществить все наши планы мы сможем только при поддержки наших жителей и депутатского корпуса.
Своевременный сбор налогов и пополнение бюджета сельского поселения зависит не только от администрации, но и от сознательности каждого руководителя, каждого предпринимателя, от всех налогоплательщиков.
В завершении своего отчёта я хочу обратиться к жителям, что без вашей помощи и гражданского отношения к общественной жизни поселения администрация в одиночку не сможет добиться хороших результатов. Мы надеемся на активное участие во всех мероприятиях, которые организуются у нас в поселении, всех жителей поселения приглашаем активнее участвовать в общественной жизни и молодежь быть активнее в хорошем смысле этого слова.
18 марта 2018 года состоятся выборы Президента Российской Федерации. И я уверен, что жители Вышестеблиевского сельского поселения, как всегда, проявят активную жизненную позицию, отдадут свои голоса, сделают выбор за стабильность и дальнейшее экономическое развитие нашей Родины и Вышестеблиевского сельского поселения.
